一、指导思想

苏木按照“优化结构促转型，统筹城乡快发展，创先争优上水平”的总体要求，以市委、市政府在杭锦旗实施扶贫开发示范区建设为契机，进一步解放思想，开拓创新。为适应规模化生产、人口转移对村庄、劳动力、产业布局的新要求，苏木决定在锡尼镇打造诺敏塔拉转移农牧民再就业创业园区，为转移农牧民提供更好的就业机会与就业岗位。

二、基本情况

创业园位于锡尼镇看守所以北，穿沙公路康泰收费站以东，总用地面积550亩，总投资2.3亿元，现已开工建设。工程分为三期，用3年时间建成，该项目截止2011年底已完成投资8000万元。

三、建设内容

创业园土地征用、项目备案、建设场平、电力架设等基础建设已基本完成，并纳入锡尼镇建设总规； 1000吨蔬菜保鲜、肉食品冷冻库，1000平方米仓储配送库，1700平方米民族食品和民族文化创意加工车间，具备高档接待功能的蒙古包（牧家乐）建设也基本完工；此外，园区内还计划新建130平米的欧式木屋150个。

四、建设方法

苏木将利用巴音孟和、锡尼其日格嘎查整建新牧区集中建设用地增减挂钩政策，解决建设用地的报批问题。园区以蒙元文化为主题，以移民创业培训中心、蒙元文化主题广场及物质和非物质文化遗产收藏展示厅为主体，结合民俗文化、地域文化，融合现代元素，建成集生产创业、休闲度假、农业观光为一体的具有浓郁民族风情的创业园区。

创业园区的建成，不仅能解决一部分转移农牧民的就业问题，更将添补我旗蔬菜保鲜、肉食品储备及冷链物流的空白，对我旗蔬菜、肉食品供应和平抑地区物价起到积极作用。

五、运行情况

到目前为止，诺敏塔拉创业园区内民族食品加工厂、民族服装厂、民族雕刻加工厂均已正常运转，已安排85名转移农牧民就业。目前正在进行园区主干道铺设准备工作。园区内转移农牧民培训中心前期规划、测绘工作、地质勘测已完成，预计总投资为500万元。成陵管委会100万元帮扶资金已经到账。但目前资金缺口较大，尚未全面启动，待其余资金到位后即可全面实施。